La Conferencia Mundial sobre Cambio Climático, que se desarrolla en Bali, acordó implementar el Fondo de Adaptación, un aspecto central del Protocolo de Kyoto para financiar medidas y proyectos destinados a mitigar las consecuencias del cambio climático en el Tercer Mundo.

La ministra alemana de Cooperación al Desarrollo, Heidemarie Wieczorek-Zeul, calificó el acuerdo alcanzado en la Conferencia de Bali como un "paso importante para enfrentar el cambio climático".

Asimismo manifestó que los países en vías de desarrollo son los que más sufren sus consecuencias, por lo que responsabilizó a las naciones industrializadas como las principales causantes de la emisión de gases de efecto invernadero.

Desde la firma del Protocolo de Kyoto, en 1997, el fondo ha reunido 67 millones de dólares mediante la aplicación de un impuesto del 2 por ciento a las transacciones que se realizan en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio, por el que las empresas de las naciones industrializadas pueden cumplir sus obligaciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero financiando medidas de reducción y proyectos no contaminantes en los países pobres.